قبائلی جرگوں کی افغان طالبان اور پاکستان کے درمیان امن معاہدہ کرانے میں کامیابی

افغانستان اور پاکستان کی سرحد دیگر بین الاقوامی سرحدوں سے مختلف ہے۔ اگرچہ یہ دہائیوں سے جنوبی ایشیا کے کشیدہ ترین علاقوں میں سے ایک رہی ہے لیکن یہ ایک پیچیدہ قبائلی اور سماجی ڈھانچہ برقرار رکھے ہوئے ہے جہاں ڈیورنڈ لائن کے دونوں طرف قبائل اور خاندان آپس میں جڑے ہوئے ہیں۔ قبائلی جرگے تنازعات کے حل اور بحرانوں کو قابو میں رکھنے میں نمایاں کردار ادا کرتے ہیں۔ حکومتیں عام طور پر قبائلی معاہدوں سے ٹکرانے سے گریز کرتی ہیں۔

افغانستان میں طالبان کی اقتدار میں واپسی کے تقریباً پانچ سالوں کے دوران کابل اور اسلام آباد کے درمیان تعلقات میں بڑھتی ہوئی کشیدگی دیکھی گئی جو سیاسی الزامات کے تبادلے سے شروع ہوئی اور سرحدی جھڑپوں اور فضائی حملوں تک جا پہنچی۔ پاکستان طالبان حکومت پر اپنی سرزمین میں حملے کرنے والے مسلح گروہوں کو پناہ دینے کا الزام لگاتا ہے جن میں تحریک طالبان پاکستان اور علیحدگی پسند بلوچستان لبریشن آرمی نمایاں ہیں۔ افغان طالبان ان الزامات کی تردید کرتے ہیں اور پاکستان کے اندر تشدد کے اضافے کو اندرونی معاملہ قرار دیتے ہیں۔

2600 کلومیٹر سے زائد طویل ڈیورنڈ لائن تنازع کی سب سے بڑی وجہ بنی ہوئی ہے کیونکہ طالبان سمیت یکے بعد دیگرے آنے والی افغان حکومتیں اقوام متحدہ میں تسلیم شدہ ہونے کے باوجود اسے تسلیم کرنے سے انکار کرتی آ رہی ہیں۔

مذاکرات پر مجبور کرنے والی کشیدگی

اکتوبر 2025 سے مشترکہ سرحد پر فوجی تناؤ بڑھتا گیا یہاں تک کہ گزشتہ 26 فروری کو دونوں اطراف کے درمیان شروع ہونے والی لڑائی کے بعد یہ تصادم اپنے عروج پر پہنچ گیا جسے مبصرین نے برسوں کی شدید ترین جنگ قرار دیا۔ فریقین نے ایک دوسرے پر گولہ باری کی اور سرحدی چوکیوں کو نشانہ بنایا۔ پاکستان نے مشرقی اور شمالی افغانستان اور دارالحکومت کابل میں فضائی حملے کیے۔ ان حملوں سے اقوام متحدہ کے مطابق ہزاروں افراد بے گھر ہوگئے۔ خاص طور پر سرحدی صوبوں نورستان اور کنڑ میں بڑے پیمانے پر لوگ بے گھر ہوگئے۔

بین الاقوامی ثالثی کی ناکامی اور جھڑپوں کے جاری رہنے کے دوران مقامی قبائل نے اس خلا کو پر کرنے کے لیے رواں ماہ کے آغاز میں پیش رفت کی۔ صوبہ نورستان میں قبائلی عمائدین نے پاکستان کے علاقے چترال کا رخ کیا اور اپنے ہم منصبوں اور پاکستانی افواج کے ساتھ ایک معاہدہ طے کیا تاکہ کئی ہفتوں کی بندش کے بعد نورستان کے علاقوں کامدیش اور برگمتال کو جانے والے راستے دوبارہ کھولے جا سکیں۔

اسی طرح صوبہ کنڑ کے قبائلی عمائدین نے سرحد کے قریب منعقد ایک قبائلی جرگے کے ذریعے پاکستان کے علاقے باجوڑ کے قبائل کے ساتھ اسی طرح کا معاہدہ کیا۔

حکام کے لیے پابندِ عمل قبائلی معاہدہ

افغان میڈیا نے دونوں معاہدوں کا متن شائع کیا ہے، نورستان اور چترال معاہدہ قبائلی عمائدین کی شرکت سے ہوا جس میں سرحد کے دونوں اطراف کے معززین اور علماء پر مشتمل ایک مشترکہ قبائلی کونسل تشکیل دینے پر اتفاق کیا گیا تاکہ بات چیت کے ذریعے اختلافات حل کیے جا سکیں۔ اس میں کنڑ کے علاقے ناری سے نورستان تک کے پورے علاقے میں مستقل جنگ بندی اور بند راستوں کو دوبارہ کھولنے پر اتفاق کیا گیا جبکہ کسی بھی فریق کی جانب سے انہیں دوبارہ بند کرنے پر پابندی لگائی گئی اور خلاف ورزی کرنے والے فریق کو کونسل کے سامنے جوابدہ ٹھہرانے کا طریقہ کار وضع کیا گیا۔

جہاں تک کنڑ اور باجوڑ معاہدے کا تعلق ہے تو یہ میدانی ذمہ داریوں کے تعین میں زیادہ تفصیلی تھا کیونکہ اس کی پہلی شق ہر فریق کی اپنی سابق پوزیشنوں پر واپسی سے متعلق ہے۔ اس میں باجوڑ اور مہمند کی جانب سے کنڑ کی طرف ہونے والی کسی بھی فائرنگ کی ذمہ داری پاکستانی حکومت پر اور کنڑ سے ان علاقوں کی طرف فائرنگ کی صورت میں یہی ذمہ داری طالبان حکومت پر عائد کی گئی ہے۔

یہ معاہدہ دونوں فریقوں کو بے گھر خاندانوں کی ان کے علاقوں میں واپسی اور کسی بھی تصادم کی صورت میں شہریوں کے گھروں کو نشانہ نہ بنانے کا پابند کرتا ہے۔ اس میں ہر فریق کو اپنے زیر کنٹرول علاقے میں داخلی سلامتی کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا ہے۔ اس کی عبارت پاکستانی سکیورٹی کے معاملے پر طالبان حکومت کے موقف سے مطابقت رکھتی ہے جبکہ عملدرآمد کی نگرانی کے لیے ہر تین ماہ بعد کونسل کا اجلاس منعقد کیا جائے گا۔

پاکستان کا خیر مقدم ، طالبان کی خاموشی

ذرائع کا کہنا ہے کہ یہ معاہدے دونوں طرف کے قبائل کی جانب سے طالبان اور پاکستانی فوج کے ساتھ مشاورت سے ہوئے ہیں تاہم طالبان نے خاموشی اختیار کر رکھی ہے اور کوئی سرکاری موقف جاری نہیں کیا۔ دوسری جانب پاکستانی دفتر خارجہ کے ترجمان طاہر اندرابی نے قبائلی عمائدین کے درمیان جنگ بندی کے معاہدوں کا خیر مقدم کرتے ہوئے کہا کہ یہ معاہدے سرحدی علاقوں کے باشندوں کی امن کی خواہش کی عکاسی کرتے ہیں۔

دریں اثنا سابق افغان صدر حامد کرزئی نے ان معاہدوں کے نتائج سے خبردار کیا ہے۔ انہوں نے سوشل میڈیا پلیٹ فارم "ایکس" پر ایک پوسٹ میں کہا کہ پاکستان کا دباؤ افغانوں کو اپنے مسائل کے حل کے لیے پاکستانی اداروں سے رجوع کرنے پر مجبور کرنے کے لیے ہے۔ انہوں نے قبائلی عمائدین کے درمیان "امن" معاہدوں پر دستخط کرنے پر تنقید کی اور طالبان سے افغان عوام کو وضاحت دینے کا مطالبہ کیا۔

دونوں ملکوں کے درمیان جنگ بندی کروانے میں قبائل کی کامیابی اس روایتی اثر و رسوخ کی عکاسی کرتی ہے جو سرحدی علاقوں میں قبائلی ڈھانچے کو اب بھی حاصل ہے اور ساتھ ہی یہ تصادم کے آغاز سے دو ماہ سے زیادہ عرصہ گزر جانے کے باوجود دونوں حکومتوں کے درمیان موجود وسیع خلیج کو بھی ظاہر کرتی ہے۔